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L'immigrazione degli investimenti comporta forse tre diverse aree della legge sull'immigrazione. In primo luogo, potrebbe implicare l'abilitazione di uno straniero a costituire un'impresa commerciale negli Stati Uniti e ottenere una carta verde o un visto temporaneo. Il secondo aspetto dell'immigrazione basata sugli investimenti consente a un investitore straniero di collocare un investimento di capitale a rischio in un'impresa statunitense designata dal governo, in cambio di una carta verde. E il terzo aspetto (che comprende il vero beneficio e lo scopo dietro l'immigrazione degli investimenti) è che le imprese, le società e gli sviluppatori commerciali statunitensi possono richiedere l'approvazione del governo per offrire una carta verde a un cittadino straniero in cambio di un investimento nel loro attività commerciale.
L'immigrazione basata sugli investimenti ha un enorme effetto sull'economia degli Stati Uniti, sulla creazione di posti di lavoro e sull'innovazione nei mercati locali, statali e nazionali. Senza un'immigrazione basata sugli investimenti, potremmo non averlo aziende come Adobe, Google, Liz Claiborne, Intel e Apple (il cui fondatore, Steve Jobs, era figlio di un immigrato siriano). L'immigrazione basata sugli investimenti ha infatti portato alla creazione di migliaia di posti di lavoro, in miliardi di dollari investimenti esteri diretti (IED), che è un elemento critico di un'economia americana di successo. Queste tre categorie di immigrazione basata sugli investimenti possono essere riassunte come segue:
Visti per Investitori (E-2)
Il visto E-2 consente ai cittadini dei Paesi aderenti al trattato di entrare negli Stati Uniti per sviluppare e dirigere le operazioni di un'azienda in cui hanno investito, o stanno investendo attivamente, una quantità sostanziale di capitale. Questa categoria di visto supporta un'ampia varietà di imprese commerciali, tra cui start-up, franchising o acquisizioni, a condizione che l'investimento non sia marginale e che l'investitore abbia un controllo attivo. Lo status E-2 può essere rinnovato a tempo indeterminato, il che lo rende un'opzione flessibile per gli imprenditori e i proprietari di aziende che desiderano una presenza a lungo termine negli Stati Uniti.
EB-5 Investitori immigrati
Il visto EB-5 offre un percorso verso la residenza permanente agli investitori qualificati che effettuano un investimento minimo di capitale - $800.000 in una Targeted Employment Area (TEA) rurale o ad alto tasso di disoccupazione, o $1.050.000 altrimenti - in una nuova impresa commerciale che crea almeno 10 posti di lavoro a tempo pieno per lavoratori statunitensi. Il programma consente sia investimenti diretti che basati su centri regionali e prevede una documentazione rigorosa sulla fonte dei fondi, sulla metodologia di creazione dei posti di lavoro e sulla credibilità del piano aziendale. Gli investitori EB-5 e le loro famiglie ottengono inizialmente una green card condizionale, mentre la residenza permanente a tutti gli effetti viene concessa dopo una petizione I-829 che dimostri la conformità.
EB-5 Regional Center Developers
I promotori di progetti statunitensi che cercano di ottenere capitali EB-5 attraverso un centro regionale designato devono prima ottenere l'approvazione del modulo I-956, seguito da un modulo I-956F specifico per il progetto che illustra la struttura dell'investimento, le proiezioni sulla creazione di posti di lavoro, la qualificazione TEA e l'analisi dell'impatto economico. Gli sponsor dei centri regionali svolgono un ruolo centrale di conformità ai sensi dell'EB-5 Reform and Integrity Act del 2022, compresa l'amministrazione dei fondi, le comunicazioni con gli investitori e i protocolli di supervisione di terzi. Questi progetti possono raccogliere milioni di capitali e sono soggetti a un maggiore controllo in termini di trasparenza, conformità dei titoli e soglie di creazione di posti di lavoro.
Il Dipartimento del commercio degli Stati Uniti ha scoperto che quando le società straniere investono in imprese statunitensi, non crea solo posti di lavoro, ma posti di lavoro altamente remunerativi - fino al 30% più remunerativi.
- Negli ultimi dieci anni, le affiliate statunitensi di aziende straniere di proprietà della maggioranza hanno impiegato tra i 5 ei 6 milioni di lavoratori.
- Gli IDE hanno sostenuto 2 milioni di posti di lavoro manifatturieri, che sono stati meno colpiti dalle perdite occupazionali a livello di settore rispetto ai posti di lavoro di produzione nazionale.
- I lavoratori degli affiliati statunitensi di aziende straniere di maggioranza ricevono uno stipendio superiore del 30% rispetto ai posti di lavoro non sostenuti dall'FDI.
- Gli IDE statunitensi hanno totalizzato $ 194 miliardi nel 2010 e $ 1,7 trilioni di dollari negli ultimi dieci anni.
- I flussi di IDE variano notevolmente da un anno all'altro e in genere seguono il ciclo economico degli Stati Uniti: gli IDE hanno toccato un minimo di 64 miliardi di dollari nel 2003, per poi raggiungere il picco storico di 328 miliardi di dollari nel 2008.
- Al momento, relativamente pochi paesi investono negli Stati Uniti. In effetti, l'84% degli IDE negli Stati Uniti nel 2010 provenivano da o attraverso otto paesi: Svizzera, Regno Unito, Giappone, Francia, Germania, Lussemburgo, Paesi Bassi e Canada.
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