Vào ngày 7 tháng 8 năm 2014, tôi đã có mặt khi Thành phố Miami mở Tòa thị chính để thông báo về việc tạo ra cái mới Trung tâm khu vực EB-5, được chỉ định bởi Dịch vụ Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) vào tháng 5 năm 2014. Thị trưởng Miami Tomás Regalado tuyên bố rằng trung tâm khu vực mới sẽ được quản lý bởi một cơ quan thành phố mới có tên là Văn phòng Phát triển Kinh doanh Quốc tế. Thị trưởng Regalado hy vọng rằng trung tâm khu vực sẽ dẫn đến việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm ở Miami. Thông qua cơ quan mới, mối quan hệ của nó với nhiều thành phố chị emvà quy trình nộp đơn nghiêm ngặt do các hội đồng tư vấn do thành phố chỉ định trong ngành, Thành phố Miami, dường như có một sự thay thế khả thi cho các cơ hội tài chính thương mại ở Nam Florida.

Sau Thị trưởng Regalado, phiên thông tin được dẫn dắt bởi giám đốc của trung tâm khu vực, Mikki Canton, một luật sư hàng đầu đã phục vụ Miami trong nhiều năm. Bà Canton đã tổ chức lễ ra mắt chính thức trung tâm khu vực như một lợi ích to lớn cho Miami và khả năng cung cấp các khoản vay chi phí thấp hoặc tài trợ vốn cho các doanh nghiệp ở Nam Florida. Cô thông báo cho công chúng rằng trung tâm khu vực đã được phê duyệt cho một lãnh thổ địa lý liên quan đến các quận Miami-Dade, Broward và Palm Beach. Do đó, trong khi các doanh nghiệp ở Thành phố Miami có thể có lợi nhất cho thành phố, trung tâm khu vực sẽ không dừng lại ở biên giới Miami. Ngoài ra, mặc dù dự án đầu tiên trong hồ sơ của trung tâm khu vực là phát triển bất động sản thương mại, như được đề cập bởi bà Canton và cố vấn của trung tâm khu vực, chính sách của USCIS cho phép các ngành công nghiệp khác được tài trợ dưới một trung tâm khu vực mà không cần sửa đổi chỉ định. Trên thực tế, dự án ban đầu bao gồm chỉ được phê duyệt là giả thuyết của người Hồi giáo, có nghĩa là dự án không được USCIS phê duyệt trước. Có thể phê duyệt trước một dự án thông qua việc nộp đơn đăng ký tìm cách sửa đổi một trung tâm khu vực mới, nhưng USCIS không bắt buộc hoặc cần thiết. Do đó, trung tâm khu vực của Thành phố Miami được phép tài trợ hoặc cho thuê các dự án đủ điều kiện, có quyền hợp pháp để tài trợ cho các dự án của họ bằng vốn nước ngoài - để đổi lấy thường trú hợp pháp.

Theo ghi nhận của Đánh giá kinh doanh hàng ngày, đã phỏng vấn các quan chức của trung tâm khu vực Thành phố Miami mới trước phiên thông tin, trung tâm khu vực sẽ không chỉ đơn giản là cho tiền đi. Bà Canton được trích dẫn khi nói, Người dân đã gọi để nói 'Ồ, khi nào thành phố sẽ cho chúng tôi tiền? Nghe này, anh tôi biết thị trưởng và là bạn với người này và người đó và họ quay trở lại. ' Chúng tôi đang giáo dục mọi người không phải là cách nó hoạt động. Thật vậy, như bất kỳ ai đã tham gia Chương trình Trung tâm khu vực EB-5 đều biết, làm thế nào nó hoạt động là một dự án tiềm năng phải có (1) một kế hoạch kinh doanh toàn diện; (2) một nghiên cứu tác động kinh tế trong đó đánh giá các tác động và đầu vào; (3) tài liệu dự án có thể kiểm chứng, có nguồn gốc và minh bạch, hỗ trợ các khoản chi tiêu và doanh thu dự kiến mà dự án dự định có; và (4) một chiến lược tiếp thị để tăng vốn EB-5.

Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami không có kế hoạch tiếp thị trực tiếp các dự án của mình cho các nhà đầu tư. Nó sẽ tiếp thị trung tâm khu vực, trang web và kế hoạch kinh doanh của nó. Nhưng, theo ghi nhận của bà Canton, trung tâm khu vực sẽ yêu cầu mỗi công ty dự án phải chịu trách nhiệm tăng vốn cần thiết. Mỗi dự án mong muốn tài trợ cho các dự án của mình bằng vốn EB-5 thông qua quan hệ đối tác đầu tư liên kết với trung tâm khu vực của Thành phố Miami sẽ cần được trung tâm khu vực và ủy ban độc lập của các chuyên gia ngành công nghiệp địa phương phê duyệt. Bà Canton tuyên bố rằng mỗi dự án tiềm năng sẽ cần phải nộp đơn vào Thành phố Miami và phí nộp đơn cho mỗi dự án sẽ khác nhau dựa trên kinh nghiệm và uy tín của doanh nghiệp. Tóm lại, bà Canton hoặc cố vấn của bà lưu ý những điều sau:

• Phí phát triển thấp. Mỗi chủ dự án sẽ được tính phí nhà phát triển dựa trên tổng số vốn EB-5 sẽ được huy động thông qua Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami. Các công ty có uy tín thành công, đáng tin cậy và mạnh mẽ có thể được cung cấp các khoản phí lên tới 0,5% vốn EB-5 được huy động thông qua dự án.
• Giá khác nhau cho các công ty khác nhau. Phí nhà phát triển có thể bằng 5% vốn EB-5 được huy động thông qua dự án.
• Quản lý đầu tư. Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami sẽ không đóng vai trò là Đối tác chung hoặc Giám đốc của Công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc Công ty trách nhiệm hữu hạn, sẽ đóng vai trò là đơn vị có mục đích đặc biệt được tạo ra để tài trợ vốn EB-5. Tuy nhiên, Thành phố Miami sẽ đóng vai trò, kết hợp với luật sư độc lập tại công ty luật Greenberg Traurig, để đảm bảo rằng các hoạt động được thực hiện đúng. Do đó, Thành phố Miami không gặp vấn đề với các thực thể công ty có cấu trúc đúng đắn, đóng vai trò là đối tác chung và chủ sở hữu dự án riêng biệt (mặc dù có liên kết).
• Ký quỹ không cần thiết bắt buộc (Trong tất cả các dự án). Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami sẽ quyết định cho từng trường hợp cụ thể liệu chủ sở hữu dự án có được yêu cầu sử dụng ký quỹ chờ phê duyệt của từng phê duyệt đơn I-526 của nhà đầu tư EB-5 hay không.
• Tư vấn pháp lý riêng biệt cần thiết. Greenberg Traurig tuyên bố rằng công ty luật của mình sẽ không được yêu cầu đại diện cho chủ dự án trước trung tâm khu vực. Mỗi chủ dự án sẽ được yêu cầu có tư vấn pháp lý riêng để chuẩn bị hồ sơ đăng ký.
• Quy trình nộp đơn. Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami sẽ yêu cầu mỗi dự án tiềm năng trình bày một kế hoạch kinh doanh toàn diện cho thành phố để được xem xét trong quy trình kiểm tra.
• Kế hoạch gây quỹ tiếp thị vốn. Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami sẽ cho phép mỗi dự án sử dụng các đại lý môi giới được cấp phép (theo quy định D của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và các quy tắc bầu trời xanh của tiểu bang) hoặc các cơ quan di trú nước ngoài (tại theo quy định S của SEC). Có một sự trao đổi mạnh mẽ giữa thành phố và nhiều nhà môi giới khác nhau trong khả năng của họ về khả năng thu phí của người tìm kiếm hoặc phí thành công từ một dự án EB-5. Điều này bị cấm, bà Canton và Greenberg Traurig lưu ý một cách đúng đắn, trừ khi các đại lý bất động sản được cấp phép theo các quy tắc SEC hoặc FINRA thích hợp, hoặc là một số nhân viên của chủ dự án. Hoa hồng bất động sản, nếu áp dụng, có thể được cho phép. Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami sẽ cẩn thận kiểm tra các chiến lược tiếp thị của từng chủ dự án.
• Tất cả các ngành công nghiệp được xem xét. Bất kỳ ngành công nghiệp cho phép sẽ được xem xét cho trung tâm khu vực. Trong khi trung tâm khu vực được chỉ định cho bất động sản thương mại và xây dựng, các hoạt động kinh doanh khác sẽ được xem xét. Bà Canton và nhóm pháp lý của mình đã thừa nhận sự thay đổi trong chính sách US -IS EB-5 vào tháng 5 năm 2013. Do đó, tất cả các lĩnh vực kinh doanh, cho dù họ là tổ chức giáo dục, liên doanh nhà hàng, ngành sản xuất hoặc kho đồ nội thất (như El Dorado, chủ sở hữu sáng lập đã ở trong khán giả) sẽ được xem xét.
• Chủ đầu tư Rà soát. Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami sẽ kiểm tra chặt chẽ bất kỳ nhà đầu tư cá nhân nào muốn đầu tư vào một dự án cụ thể. Vẫn chưa rõ thành phố có kế hoạch thực hiện việc này như thế nào, nếu không xem xét riêng về nguồn chứng cứ hợp pháp của từng nhà đầu tư cá nhân.

Sẽ rất thú vị khi xem Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami hoạt động như thế nào trong những năm tới. Câu hỏi của tôi sẽ là mất bao lâu để các ứng viên dự án tiềm năng được hiệu đính? Một quá trình mất quá nhiều thời gian có thể làm giảm giá trị trong việc thuê một trung tâm khu vực, trái ngược với việc hình thành một trung tâm mới. Nhưng khả năng thanh toán 0,5% cho thành phố, ngoài chi phí tiềm năng cho các nhà môi giới và nhà đầu tư nước ngoài (có thể khoảng 1 đến 3%), có thể đủ tốt để chờ đợi. Đối với các chủ dự án khác, trả 5% cho thành phố có thể nhiều hơn họ mong muốn, điều này có thể khiến họ cân nhắc thành lập trung tâm khu vực của riêng họ. Bất chấp những gì một số người có thể nhận thấy, Thành phố Miami sẽ không phải là trung tâm khu vực duy nhất trong khu vực (đã có nhiều người trong khu vực) và chủ sở hữu dự án có quyền lựa chọn của mình. Nhưng Thành phố Miami có thể cung cấp những gì nhiều người có thể không: một trung tâm khu vực EB-5 khả thi, hiệu quả về chi phí và do thành phố kiểm soát.

Để biết thêm thông tin về việc dự án của bạn có thể đủ điều kiện theo Chương trình Nhà đầu tư nhập cư EB-5, hoặc dưới bất kỳ trung tâm khu vực cụ thể nào, bao gồm Trung tâm khu vực EB-5 của Thành phố Miami, vui lòng liên hệ với tôi để biết thêm thông tin.

Tín dụng hình ảnh: Steve Jurvetson; Được cấp phép bởi Commons sáng tạo.