3. AT DET ALT I ALT VIL VÆRE TIL FORDEL FOR USA AT FRAVIGE KRAVENE TIL ET JOBTILBUD OG DERMED TIL EN ARBEJDSCERTIFICERING

Formålet med arbejdscertificeringsprocessen er at beskytte USA's nationale interesser ved at sikre, at løn- og arbejdsvilkårene for amerikanske arbejdstagere, der er ansat inden for samme område, ikke påvirkes negativt. Så når USCIS beslutter, om der skal gives en dispensation, ser USCIS på alle beviser for at se, om de nationale fordele, der tages i betragtning, er vigtigere end de nationale interesser, der er i fare i forbindelse med Labor Certification-processen. Nogle af de dokumenter, der er vigtige for at påvise, at en fritagelse for kravet om arbejdscertificering ville være til gavn for USA's nationale interesser, omfatter bl.a:

• Om det i lyset af arten af udlændingens kvalifikationer eller påtænkte virksomhed ville være upraktisk enten at sikre et jobtilbud eller at opnå en arbejdstilladelse. F.eks. kan arbejdscertificeringsprocessen forhindre en amerikansk arbejdsgiver i at sponsorere en udlænding med en unik viden eller færdigheder, som ikke let kan formuleres i en arbejdscertificering.
• Det kan være upraktisk for en iværksætter eller selvstændig opfinder, når han eller hun selv skal udvikle et projekt, at få et jobtilbud fra en amerikansk arbejdsgiver.
• Selv hvis der er andre kvalificerede amerikanske arbejdstagere til rådighed, kan det så påvises, at USA stadig vil drage fordel af den udenlandske statsborgers bidrag.
• Hvorvidt den nationale interesse i den udenlandske statsborgers bidrag er tilstrækkelig presserende til at berettige, at man kan undlade at gennemføre arbejdscertificeringsprocessen.