Aktualizacja 4 marca 2021 r. | Przez Michael A. Harris

W 2019 r. USCIS ogłosił, że w sezonie składania wniosków w kwietniu 2020 r. zacznie stosować nowy system loterii H-1B, który zastąpi poprzednią procedurę. Okazało się, że jest to ważna wiadomość, ponieważ nowy system powinien umożliwić większej liczbie pracodawców podjęcie próby zatrudnienia pracownika zagranicznego w ramach tej kategorii wizowej. Stary system obciążał USCIS tysiącami wniosków więcej niż było to potrzebne. Nowa loteria powinna być bardziej sprawiedliwa dla małych i średnich pracodawców, którzy nie mogliby konkurować z pojedynczymi pracodawcami składającymi tysiące petycji na raz, aby gra w system. W sezonie składania wniosków H-1B w 2021 r. USCIS będzie nadal stosował jego system rejestracji.

W poprzednich latach system wykorzystywał proces losowego wyboru lub loterię, gdy liczba wnioskodawców ubiegających się o wizy H-1B była większa niż dostępna liczba lub kontyngent wiz. Od kilku lat jest to wymagane ze względu na ponad 100 000 wnioskodawców. A ponieważ Program H-1B W związku z tym, że USA wprowadziło roczne limity (tzw. "Cap") dotyczące liczby pracowników, którzy mogą otrzymać pierwszą wizę H-1B w każdym roku podatkowym, wielu pracodawcom nie opłacało się składać wniosków. W kwietniu każdego roku (czyli na sześć miesięcy przed rozpoczęciem roku podatkowego) amerykańscy pracodawcy mogli starać się o zatrudnienie pracownika H-1B, jeśli byli gotowi złożyć kompletną petycję H-1B w USCIS.

W ramach "górnego limitu" łączna liczba pracowników, którzy mogą otrzymać po raz pierwszy H-1B w dowolnym roku podatkowym[1] nie może przekroczyć 65 000 wiz. Niektórzy pracownicy są zwolnieni z wymogu posiadania 65 000 wiz, jeśli uzyskali tytuł magistra lub wyższy na uniwersytecie amerykańskim. Jest to tak zwany U.S. Master's Cap, który nie może przekroczyć 20 000 pracowników. W związku z tym ograniczeniem, ponieważ USCIS nie może przyjąć większej liczby wniosków, loteria była kosztowna dla wielu pracodawców, którzy musieli zapłacić firmie prawniczej pełną opłatę za przygotowanie petycji, nie mając żadnego zabezpieczenia ani pewności, że zostaną wybrani do limitu.

W ubiegłych latach, aby wziąć udział w loterii USCIS (który zarządza programem), amerykański pracodawca musiał złożyć kompletną petycję, wraz z formularzami rządowymi, opłatami i całą wymaganą dokumentacją. Oznaczało to wydanie tysięcy dolarów na opłaty prawne - tylko po to, aby dowiedzieć się, że USCIS nie wybrał pracodawcy do rozpatrzenia. Chociaż pewnym pocieszeniem może być fakt, że USCIS nie wpłaci do depozytu rządowych opłat za złożenie petycji (które mogą przekraczać kilka tysięcy dolarów), to jednak wydawanie pieniędzy dla 40% szansy na wybór nie jest korzystne dla wielu pracodawców lub potencjalnych pracowników.

Dlatego też nowy system USCIS, który został po raz pierwszy opisany w 2018 r., stanowi potencjalne udogodnienie w porównaniu z kosztowną loterią z poprzednich lat. W dniu 4 marca 2021 r. USCIS ogłosił, że ponownie rozpocznie przyjmowanie elektronicznych rejestracji do systemu loteryjnego na 9 marca do 25 marca 2021 r. do godz. 12:00 EST. System rejestracji H-1B będzie nadal pobierał od wnioskodawców opłatę rządową w wysokości $10 . Firmy prawnicze i adwokaci mogą składać wnioski w imieniu pracodawców. Nowy proces będzie nie wymagają od pracodawców amerykańskich złożenia petycji, aby się kwalifikować. Po otrzymaniu powiadomienia o wyborze pracodawcy (do 31 marca 2021 r.), pracodawca będzie miał 90-dniowy termin (np. nie później niż 18 czerwca 2021 r.) na złożenie petycji H-1B.

Warto zapamiętać kilka ważnych wskazówek:

• USCIS wkrótce otworzy swój portal internetowy do rejestracji. Po otwarciu portalu pracodawca będzie mógł zgłosić dowolną liczbę potencjalnych pracowników (zwanych beneficjentami). Zgłoszenie więcej niż jednej rejestracji dla danego beneficjenta spowoduje, że USCIS stwierdzi, że wszystkie rejestracje są nieważne.
• Dzięki systemowi loteryjnemu USCIS będzie również liczył wszystkich potencjalnych wnioskodawców ubiegających się o wizę Master's Cap w pierwszej kolejności i w ramach kontyngentu 65 000 wiz. Odwraca to kolejność, która była stosowana w przeszłości. W poprzednich latach USCIS liczył najpierw osoby ubiegające się o wizę Master's Cap, ale tylko z zarezerwowanej puli 20 000 wiz. W przeszłości, jeśli wnioskodawcy nie przyznano wizy w ramach limitu 20 000 wiz, wówczas wnioskodawca był brany pod uwagę w loterii do zwykłego limitu 65 000 wiz. Od tej pory (przynajmniej dopóki przepis USCIS pozostaje w mocy) nowy loteryjny system naliczania wiz będzie prowadził do uzyskania większej liczby wiz H-1B przez osoby z amerykańskim tytułem magistra niż w przeszłości.
• USCIS planuje utworzenie listy oczekujących. Jeśli wniosek rejestracyjny nie zostanie wybrany, USCIS może nadal powiadamiać wnioskodawcę w trakcie roku podatkowego o dostępności miejsc, jeśli pojawi się wolne miejsce (np. w wyniku odrzucenia petycji przez innego pracodawcę).
• W przypadku studentów, którzy nie ukończyli studiów kwalifikujących, mogą pojawić się pytania, czy stopień ten musi być uzyskany w momencie rejestracji, czy w momencie składania petycji. Nowe przepisy loteryjne nie wymagają, aby kwalifikacje były spełnione w momencie rejestracji. Zazwyczaj stopień naukowy musi być osiągnięty w momencie składania petycji.

USCIS i nasz urząd udzielą dalszych wskazówek. Jeśli chodzi o bezpośrednie korzyści dla potencjalnych pracodawców, nasze biuro będzie gotowe do złożenia tylu rejestracji, ilu będą potrzebować nasi klienci korporacyjni. Aby pomóc naszym klientom, wierzymy, że korzystniejsze dla pracodawców będzie zastosowanie dwóch tabel opłat prawnych: jednej za rejestrację w USCIS przed 25 marca, a drugiej po wyborze w nowej loterii.. Aby dowiedzieć się, w jaki sposób nasze usługi będą zorganizowane, aby skutecznie pomóc Ci w dotrzymaniu terminu rejestracji w Loterii H-1B, prosimy kontakt z nami na bezpłatną konsultację.

[1] Rok budżetowy rozpoczyna się 1 października i kończy się we wrześniu następnego roku. (Na przykład rok budżetowy 2021 rozpocznie się 1 października 2021 r., a zakończy 30 września 2022 r.).