A Lei de Integridade e Reforma do EB-5 de 2022: implicações para projetos urbanos no novo cenário de designação de TEA

A Lei de Integridade e Reforma do EB-5 de 2022 (RIA) trouxe mudanças significativas para o processo de Programa de Investidores Imigrantes EB-5A lei de imigração dos Estados Unidos, incluindo uma mudança na autoridade para designar Áreas de Emprego Direcionadas (TEAs) dos governos estaduais para os Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS). Essa mudança tem implicações potenciais para os projetos EB-5, especialmente aqueles em áreas urbanas. Esta postagem do blog explorará essas implicações em detalhes.

Principais mudanças nos projetos EB-5 de alto desemprego:

1. Designação de área com alto índice de desemprego: O RIA dá poderes ao Secretário de Segurança Interna, ou a um representante, para designar uma área com alto índice de desemprego. Essa área pode ser um setor censitário ou setores censitários contíguos em que a nova empresa comercial esteja fazendo negócios principalmente e a média ponderada da taxa de desemprego não seja inferior a 150% da taxa de desemprego média nacional.
2. Proibição de outros funcionários: O RIA proíbe explicitamente qualquer outro funcionário federal ou qualquer funcionário de um governo estadual ou local de designar uma área de emprego específica como uma área de alto desemprego.
3. Duração da designação: A designação de uma área com alto índice de desemprego permanece em vigor por um período de dois anos a partir da data em que a solicitação é apresentada ou no momento do investimento. Essa designação pode ser renovada por períodos adicionais de dois anos se a área continuar a atender aos critérios.
4. Não é necessário investimento adicional: Se um investidor imigrante tiver investido o montante de capital necessário em uma área de emprego específica designada como área de alto desemprego durante o período em que a área for assim designada, não será necessário aumentar o montante de investimento devido à expiração da designação.

Análise comparativa: Designação de TEA pré e pós-EB-5 Reform and Integrity Act de 2022

Para entender melhor as mudanças trazidas pela Lei de Reforma e Integridade do EB-5 de 2022 (RIA), é útil comparar as novas regras para a designação da Área de Emprego Direcionada (TEA) com as práticas anteriores. A tabela a seguir apresenta uma comparação lado a lado dos principais aspectos da designação de TEA pré-RIA e pós-RIA. É importante observar que as práticas pré-RIA variavam de acordo com o estado, pois cada estado tinha seus próprios critérios e procedimentos para designar TEAs. As alterações pós-RIA visam trazer mais uniformidade e consistência ao processo.

Observe que as práticas pré-RIA variavam de acordo com o estado, pois cada estado tinha seus próprios critérios e procedimentos para designar TEAs. As alterações pós-RIA visam trazer mais uniformidade e consistência ao processo.

Implicações para projetos EB-5 urbanos:

Espera-se que a mudança na autoridade de designação de TEA dos governos estaduais para o USCIS tenha um impacto significativo nos projetos EB-5 em áreas urbanas. Veja como:

1) Uniformidade e consistência:

As novas regras garantem uma aplicação mais uniforme e consistente dos critérios para a designação de TEA. Isso poderia nivelar o campo de atuação de projetos em diferentes áreas urbanas, já que a designação não estará mais sujeita a critérios estaduais variáveis.

2) Aumento do escrutínio:

Com o USCIS agora encarregado da designação de TEA, pode haver um maior escrutínio e tempos de processamento potencialmente mais longos para os pedidos de EB-5. Isso pode afetar os cronogramas dos projetos urbanos que dependem do financiamento do EB-5.

3) Impacto em áreas com alto índice de desemprego:

As novas regras podem tornar mais difícil para determinadas áreas urbanas se qualificarem como áreas de alto desemprego. Isso ocorre porque a designação agora depende de uma fórmula rigorosa baseada em setores censitários, o que pode não favorecer áreas urbanas densamente povoadas com bolsões de alto desemprego.

4) Atração de investidores:

As mudanças podem afetar a atratividade de projetos urbanos para possíveis investidores. Se uma área urbana perder sua designação de TEA de acordo com as novas regras, o valor do investimento exigido para os investidores EB-5 aumentará, o que poderia tornar o projeto menos atraente para os investidores. Isso também pode colocar um projeto em risco se o projeto ainda precisar levantar capital EB-5.

5) Os projetos rurais estão se tornando mais populares:

A Lei de Reforma e Integridade EB-5 de 2022 (RIA) introduz uma nova disposição que reserva uma parte dos vistos EB-5 especificamente para investimentos em áreas rurais e de alto desemprego. De acordo com o RIA, 20% de vistos são reservados para imigrantes qualificados que investem em uma área rural, e 10% são reservados para aqueles que investem em uma área designada como área de alto desemprego. Essa nova disposição poderia tornar os projetos rurais mais atraentes para os investidores. Anteriormente, as áreas urbanas, especialmente as das grandes cidades, muitas vezes conseguiam se qualificar como TEAs combinando setores censitários, uma prática que agora foi limitada pelo RIA. Com as novas regras, os projetos rurais podem se tornar mais competitivos, pois agora têm uma parte dedicada de vistos reservados para eles. Além disso, o RIA também prioriza o processamento e o julgamento de petições para áreas rurais. Isso poderia levar a tempos de processamento mais rápidos para investidores em projetos rurais, aumentando ainda mais sua atratividade. Entretanto, é importante observar que o impacto dessas mudanças também dependerá de como o USCIS as implementará e de como os investidores reagirão ao novo cenário das designações de TEA.

Conclusão:

A Lei de Reforma e Integridade do EB-5 de 2022 introduziu mudanças que podem afetar significativamente os projetos EB-5 em áreas urbanas. É fundamental que os desenvolvedores de projetos e os possíveis investidores entendam essas mudanças e suas implicações. Como sempre, é recomendável consultar advogados de imigração experientes para navegar com eficácia pelas complexidades do processo EB-5. Para falar com a equipe de imigração especializada em vistos EB-5 da nossa empresa, por favor contate-nos.