2026 年 4 月 20 日 | 作者 迈克尔·哈里斯

移民局已 再一次 更新了其 EB-5 问答页面 新的指南似乎旨在解决许多由以下机构赞助的后 RIA 城市 TEA 项目的实际问题 地区中心 所面临的问题：当高失业率地区 (HUA) 的指定到期，而募集资金仍在进行，或一些投资者尚未完成所需的出资时，该怎么办？与 2023 年 10 月版本相比，当前的 USCIS Q&A 页面反映了更广泛、更完善的机构资源，现在包括有关项目管理、投资者资格和其他申请后问题的更多部分。.

对于城市 TEA 产品而言，最显著的新增内容是新的 “高失业率地区指定更新 ”部分。其中，移民局解释说，区域中心应通过考察 “发行是否被全部认购 ”以及 "是否所有投资者在指定期限内投入了所需的资本金额"，来决定是否为已批准的 I-956F 表格申请 HUA 指定续期。这一框架非常重要。这表明移民局不仅仅将 HUA 指定作为一个申请日期问题，而是作为一个持续的项目管理问题，对认购时间、投资者资金状况和持续的减少投资资格有直接影响。.

移民局现在的说法

移民局确认，在 "优先认购权 "指定有效期内投资达到规定金额的投资者，在指定到期后一般无需追加投资。与此同时，移民局警告说，如果该指定不再延期，现有的或新认购的投资者如果没有投资所需的金额，可能需要投资标准金额，除非适用于其他减少投资的基础，如农村或基础设施资格。.

移民局还规定了具体的更新程序。续期申请应通过电子邮件发送至投资移民计划邮箱，邮件主题应为 “高失业率地区指定续期”，并附上已批准的 I-956F 收据编号或 I-526 收据编号以及支持证据。移民局指出，为避免中断，续期申请应在两年指定期结束前至少 90 天提交。移民局还表示，它可以从收到更新申请之日起临时延长 HUA 的指定期限，直到做出决定为止。移民局还表示，目前对更新申请不收取任何费用。值得注意的是，移民局表示将拒绝并退还仅为申请 HUA 续期而提交的 I-956F 表修正案，而同时报告重大变更的修正案不会因此被拒绝或退还。.

为什么这对 EB-5 区域中心项目很重要

对于项目发起人和区域中心来说，这一更新具有直接的操作意义：

首先，美国移民局实际上为城市 TEA 项目创建了一个新的合规日历项目。在两年指定期临近结束时继续筹集资金的项目，现在可能需要就是否及何时寻求更新做出积极的战略决策。移民局的 90 天建议不应仅被视为内务管理。这是一个信号，表明移民局希望项目主动而非被动地管理 HUA 有效期。.

其次，该指南可能会影响认购和筹资做法。一个项目可能在纸面上已获得全额认购，但仍有投资者尚未投入全部合格金额。移民局似乎会区分在指定期内已 “投入所需金额 ”的投资者和尚未投入的投资者。这种区分可能会对允许分阶段筹资、延迟最终出资或其他资本召募结构的发行产生影响。.

第三，可能需要重新审查城市 TEA 项目的发行文件。风险因素、认购材料和投资者常见问题解答应考虑解释，如果 HUA 指定在投资者完成融资之前或在后来的投资者认购之前到期，会发生什么情况。项目可能还需要说明是否打算寻求更新以及更新的时间表。这些都不能保证移民局的结果，但更清晰的披露可能有助于减少误解，使投资者的期望与项目管理的实际情况更加一致。.

为什么这对投资者很重要

对于投资者而言，该更新强调了一个实际但重要的问题：降低投资额的资格可能取决于时间，而不仅仅是地理位置。移民局指出，如果投资者在 “优先权 ”到期后申请或投资了减少后的金额，或在到期前未投资所需金额且其区域中心未寻求续期，则 "可能需要投资标准投资金额"，除非有其他减少投资的依据适用。移民局还表示，将对此类申请进行单独评估。.

这种说法并不意味着 每 如果没有申请续期，申请就会失败。但这确实意味着投资者应了解项目指定期的状况、是否已申请续期，以及自己的出资是否在相关有效期内完成。考虑在指定周期后期发行城市 TEA 的投资者可能想直接询问有关到期日期、续期时间以及项目是否有另一个减少投资的基础等问题。.

最新消息的几点看法

这一新指南值得注意的地方不仅在于它说了什么，还在于它暗示了什么。移民局似乎正在转向一种更具操作性的、基于生命周期的 TEA 管理方法。根据这种观点，HUA 名称不仅仅是在 I-956F 阶段确定然后被遗忘的东西。它是一个有有效期、有更新程序的称号，并且在有效期结束时对资金尚未完全到位的投资者有潜在的影响。.

此次更新还强调了在同一项目中区分不同投资者事实模式的重要性。一个项目可能会有一些投资者在指定期内明确锁定了减少投资的资格，而其他投资者如果后来认购或后来完成融资，则可能面临额外的审查。因此，投资者层面的跟踪比以往任何时候都更加重要。.

最后，移民局决定要求通过电子邮件续签，而不是仅为此目的提交独立的 I-956F 修订案，这表明移民局正试图创建一个更简化的行政流程。但这也意味着内部项目团队必须了解正确的程序路径。使用错误工具的项目可能会浪费时间，即使移民局最终拒绝并退还申请。.

主要收获

对于城市 TEA 项目，修订后的移民局问答应促使其重新审查内部时间表、发行披露和投资者筹资程序。区域中心和项目发起人应确定每个已批准项目的 HUA 到期日期，评估募集资金是否已全部认购，确认哪些投资者在指定期限内已全部投资，并提前确定是否应提交续期申请。反过来，投资者也应该明白，减少投资的资格可能不仅仅取决于项目的位置。现在，时机和项目管理似乎有了非常直接的关系。. 联系我们 如果您对此更新有进一步的问题，请联系.