2022 年 EB-5 改革与诚信法案：在新的 TEA 指定环境中对城市项目的影响

2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（RIA）为以下方面带来了重大变化 EB-5移民投资者计划包括将指定目标就业区（TEAs）的权力从州政府转移到美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）。USCIS).这种转变对 EB-5 项目，尤其是城市地区的项目有潜在的影响。本博文将详细探讨这些影响。

EB-5 高失业率项目的主要变化：

1. 指定高失业率地区:区域一体化安排》授权国土安全部部长或指定人员指定高失业率地区。该地区可以是一个人口普查区或连续的人口普查区，新的商业企业主要在该地区开展业务，且加权平均失业率不低于全国平均失业率的 150%。
2. 禁止其他官员:地区影响评估》明确禁止任何其他联邦官员或州或地方政府的任何官员将目标就业区指定为高失业率地区。
3. 指定期限:指定高失业率地区的有效期为两年，从提出申请之日或投资之时起算。如果该地区继续符合标准，则可再延长两年。
4. 无需额外投资:如果一个 投资移民 在被指定为高失业率地区期间，已在被指定为高失业率地区的目标就业区投入规定数额的资本，则无需因指定期满而增加投资额。

比较分析：2022 年《EB-5 改革与诚信法案》前后的 TEA 指定

为了更好地理解《2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（RIA）所带来的变化，将指定目标就业区（TEA）的新规则与以前的做法进行比较是很有帮助的。下表并列比较了《2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（RIA）前和《2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（RIA）后指定目标就业区的主要方面。值得注意的是，《条例》实施前的做法因州而异，因为每个州都有自己的指定目标就业区的标准和程序。条例》颁布后的变化旨在使这一过程更加统一和一致。

请注意，《反垄断法》生效前各州的做法不尽相同，因为每个州都有自己的标准和程序来指定临时教育机构。条例》修订后的变化旨在使这一过程更加统一和一致。

对城市 EB-5 项目的影响：

TEA 指定权从州政府转移到美国公民与移民服务局（USCIS）后，预计将对城市地区的 EB-5 项目产生重大影响。具体情况如下：

1) 统一性和一致性:

新规则确保更加统一和一致地应用指定 TEA 的标准。这有可能为不同城市地区的项目提供公平的竞争环境，因为指定标准将不再受制于各州不同的标准。

2) 加强监督:

由于美国公民与移民服务局（USCIS）现在负责 TEA 指定工作，因此可能会加强对 EB-5 申请的审查，并可能延长处理时间。这可能会影响依赖 EB-5 资金的城市项目的时间表。

3) 对高失业率地区的影响:

新规则可能会使某些城市地区更难获得高失业率地区的资格。这是因为，现在的认定依据的是基于人口普查区的严格公式，这可能不利于人口稠密但失业率较高的城市地区。

4) 吸引投资者:

这些变化可能会影响城市项目对潜在投资者的吸引力。如果一个城市地区失去了新规则下的 TEA 指定，EB-5 投资者所需的投资额就会增加，这可能会降低项目对投资者的吸引力。如果项目仍然需要筹集 EB-5 资金，这也可能使项目陷入困境。

5)农村项目更受欢迎：

2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（RIA）引入了一项新条款，专门为在农村和高失业率地区的投资保留一部分 EB-5 签证。根据 RIA，20% 签证将保留给在农村地区投资的合格移民，10% 签证将保留给在高失业率地区投资的合格移民。这一新规定有可能使农村项目对投资者更具吸引力。以前，城市地区，尤其是大城市的城市地区，往往可以通过合并人口普查区来获得 TEA 的资格，但这种做法现在已受到《区域一体化协定》的限制。随着新规则的实施，农村项目可能会更具竞争力，因为它们现在有了专门的一部分签证。此外，《地区影响评估》还优先处理和裁定农村地区的申请。这可能会加快农村项目投资者的审批时间，进一步提高其吸引力。然而，必须注意的是，这些变化的影响还将取决于移民局如何实施这些变化，以及投资者如何应对 TEA 指定的新格局。

结论

2022 年 EB-5 改革与诚信法案》引入了一些变化，可能会对城市地区的 EB-5 项目产生重大影响。项目开发商和潜在投资者了解这些变化及其影响至关重要。一如既往，我们建议向经验丰富的移民律师咨询，以有效地应对 EB-5 程序的复杂性。如需与我们公司的 EB-5 签证移民专家团队交流，请联系 联系我们.