Zákon o reformě a integritě EB-5 z roku 2022: důsledky pro městské projekty v novém prostředí TEA Designation Landscape

Zákon o reformě a integritě systému EB-5 z roku 2022 (RIA) přinesl významné změny v systému EB-5. Investiční program pro přistěhovalce EB-5, včetně přesunu pravomocí pro určování cílových oblastí zaměstnanosti (TEA) ze státních vlád na Úřad pro občanství a přistěhovalectví Spojených států (United States Citizenship and Immigration Services, dále jen "úřad").USCIS). Tento posun má potenciální důsledky pro projekty EB-5, zejména pro projekty v městských oblastech. Tento příspěvek na blogu se bude těmito důsledky podrobně zabývat.

Klíčové změny v projektech EB-5 s vysokou nezaměstnaností:

1. Vymezení oblasti s vysokou nezaměstnaností: RIA zmocňuje ministra vnitřní bezpečnosti nebo jím pověřenou osobu k určení oblasti s vysokou nezaměstnaností. Touto oblastí může být sčítací obvod nebo sousedící sčítací obvody, kde nový obchodní podnik převážně podniká a kde vážený průměr míry nezaměstnanosti není nižší než 150 % celostátní průměrné míry nezaměstnanosti.
2. Zákaz pro ostatní úředníky: RIA výslovně zakazuje jakémukoli jinému federálnímu úředníkovi nebo úředníkovi státní nebo místní správy označit cílovou oblast zaměstnanosti za oblast s vysokou nezaměstnaností.
3. Doba platnosti označení: Označení oblasti s vysokou nezaměstnaností zůstává v platnosti po dobu dvou let ode dne podání žádosti nebo v době investice. Toto označení může být obnoveno na další dvouletá období, pokud oblast nadále splňuje kritéria.
4. Další investice nejsou nutné: Pokud je přistěhovalecký investor investoval požadovanou výši kapitálu do cílové oblasti zaměstnanosti označené jako oblast s vysokou nezaměstnaností v období, kdy je tato oblast takto označena, není povinen zvyšovat výši investice z důvodu ukončení platnosti tohoto označení.

Srovnávací analýza: Označení TEA před a po přijetí zákona o reformě a integritě EB-5 v roce 2022

Pro lepší pochopení změn, které přinesl zákon o reformě a integritě EB-5 z roku 2022 (RIA), je užitečné porovnat nová pravidla pro určení cílové oblasti zaměstnanosti (TEA) s předchozími postupy. Následující tabulka poskytuje vzájemné srovnání klíčových aspektů určování TEA před RIA a po RIA. Je důležité si uvědomit, že praxe před RIA se v jednotlivých státech lišila, protože každý stát měl pro určování TEA svá vlastní kritéria a postupy. Cílem změn po přijetí nařízení RIA je vnést do procesu větší jednotnost a konzistentnost.

Vezměte prosím na vědomí, že praxe před zavedením RIA se v jednotlivých státech lišila, protože každý stát měl vlastní kritéria a postupy pro určení TEA. Cílem změn po přijetí nařízení RIA je zajistit větší jednotnost a konzistentnost procesu.

Důsledky pro městské projekty EB-5:

Očekává se, že přesun pravomocí k určování TEA ze státních vlád na USCIS bude mít významný dopad na projekty EB-5 v městských oblastech. Zde je vysvětleno, jak:

1) Jednotnost a konzistence:

Nová pravidla zajišťují jednotnější a konzistentnější uplatňování kritérií pro označení TEA. To by mohlo potenciálně vyrovnat podmínky pro projekty v různých městských oblastech, protože označení již nebude podléhat různým státním kritériím.

2) Zvýšená kontrola:

Vzhledem k tomu, že USCIS má nyní na starosti označování TEA, může dojít ke zvýšené kontrole a potenciálně delší době vyřizování žádostí EB-5. To by mohlo mít dopad na časový harmonogram městských projektů, které se spoléhají na financování z EB-5.

3) Dopad na oblasti s vysokou nezaměstnaností:

Nová pravidla by mohla ztížit kvalifikaci některých městských oblastí jako oblastí s vysokou nezaměstnaností. Důvodem je skutečnost, že toto označení se nyní zakládá na přísném vzorci založeném na sčítacích obvodech, který nemusí zvýhodňovat hustě osídlené městské oblasti s vysokou nezaměstnaností.

4) Přilákání investorů:

Tyto změny by mohly ovlivnit atraktivitu městských projektů pro potenciální investory. Pokud městská oblast podle nových pravidel ztratí označení TEA, zvýší se požadovaná výše investice pro investory EB-5, což by mohlo potenciálně snížit atraktivitu projektu pro investory. To může také ohrozit projekt, pokud bude ještě potřebovat získat kapitál EB-5.

5) Venkovské projekty se stávají populárnějšími:

Zákon o reformě a integritě EB-5 z roku 2022 (RIA) zavádí nové ustanovení, které vyhrazuje část víz EB-5 speciálně pro investice ve venkovských oblastech a oblastech s vysokou nezaměstnaností. Podle RIA je 20% víz vyhrazeno pro kvalifikované přistěhovalce, kteří investují ve venkovské oblasti, a 10% je vyhrazeno pro ty, kteří investují v oblasti označené jako oblast s vysokou nezaměstnaností. Toto nové ustanovení by mohlo potenciálně zvýšit atraktivitu venkovských projektů pro investory. Dříve se městské oblasti, zejména ty ve velkých městech, často mohly kvalifikovat jako TEA spojením sčítacích obvodů, což je praxe, kterou nyní RIA omezila. S novými pravidly se venkovské projekty mohou stát konkurenceschopnějšími, protože pro ně nyní bude vyhrazena zvláštní část víz. Kromě toho RIA také upřednostňuje zpracování a vyřizování žádostí pro venkovské oblasti. To by potenciálně mohlo vést ke zkrácení doby vyřizování žádostí investorů do venkovských projektů, což by dále zvýšilo jejich atraktivitu. Je však důležité poznamenat, že dopad těchto změn bude záviset také na tom, jak je USCIS provede a jak investoři zareagují na nové prostředí označení TEA.

Závěr:

Zákon o reformě a integritě EB-5 z roku 2022 zavedl změny, které by mohly významně ovlivnit projekty EB-5 v městských oblastech. Pro realizátory projektů a potenciální investory je zásadní, aby těmto změnám a jejich důsledkům porozuměli. Jako vždy se doporučuje konzultace se zkušenými imigračními právníky, aby bylo možné se ve složitém procesu EB-5 efektivně orientovat. Chcete-li si promluvit s odborným týmem naší kanceláře pro imigrační víza EB-5, kontaktujte prosím kontaktujte nás.