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CAPIRE IL VISTO H-1B: AMMISSIBILITÀ, PROCEDURA DI RICHIESTA E TEMPISTICHE PER L'ASSUNZIONE DI LAVORATORI SPECIALIZZATI STRANIERI

La categoria di visto H-1B è destinata ai cittadini stranieri impiegati in "occupazioni speciali", che richiedono qualifiche educative e professionali specifiche. Una "occupazione speciale" è definita dalla legge come un'occupazione che richiede:

  • Applicazione teorica e pratica di un corpo di conoscenze altamente specializzate; e
  • Il conseguimento di una laurea o di un titolo superiore nella specifica specializzazione (o equivalente) è il requisito minimo per accedere alla professione negli Stati Uniti.

Inoltre, la categoria H-1B comprende modelle che dimostrano "meriti e capacità distinte", che non sono tenuti a soddisfare i criteri standard per le occupazioni speciali.

Professioni specialistiche

I richiedenti che desiderano prestare servizi in un'occupazione specializzata devono dimostrare di possedere le qualifiche necessarie per svolgere i servizi richiesti per tale occupazione specializzata. Come minimo, una persona che svolge un'occupazione specializzata deve documentare di essere in possesso di una licenza statale completa per l'esercizio della professione, se tale licenza è richiesta per l'esercizio. Lo straniero deve inoltre dimostrare di aver conseguito il titolo di studio richiesto come standard minimo per l'accesso alla professione negli Stati Uniti, o di avere un'esperienza nella specialità equivalente al conseguimento di tale titolo di studio e al riconoscimento della competenza nella specialità attraverso posizioni di progressiva responsabilità nella professione. I laureati stranieri in medicina che desiderano essere ammessi a prestare assistenza diretta ai pazienti e gli operatori sanitari (diversi dai medici) devono soddisfare alcuni requisiti aggiuntivi per poter ottenere lo status H-1B.

A. Requisiti procedurali

1. Datore di lavoro degli Stati Uniti

Il datore di lavoro che cerca i servizi di un lavoratore H-1B e presenta i documenti necessari per ottenere tali servizi deve essere un "datore di lavoro statunitense". Un datore di lavoro statunitense è un'impresa, una società, un appaltatore o altra associazione o organizzazione negli Stati Uniti con un IRS. numero di identificazione fiscale. Tra una delle considerazioni critiche oggi, c'è la domanda su chi possa essere un "datore di lavoro". Nel gennaio 2010, il servizio di immigrazione degli Stati Uniti ora può chiedere se esiste una valida relazione tra datore di lavoro e dipendente. Questo problema potrebbe influire su appaltatori indipendenti, lavoratori autonomi H-1B e lavoratori H-1B collocati in cantieri di terze parti. Tra alcuni dei fattori che il Servizio di Immigrazione degli Stati Uniti prenderà in considerazione, se il datore di lavoro statunitense ha il "diritto di controllare" l'impiego del lavoratore H-1B, come quando, dove e come il lavoratore svolge il lavoro.

2. Requisiti minimi salariali

Come prerequisito per ottenere i servizi di un lavoratore H-1B, il datore di lavoro statunitense deve promettere al Dipartimento del lavoro degli Stati Uniti che pagherà ai lavoratori H-1B il "tasso salariale richiesto" e offrirà condizioni di lavoro prevalenti a quei lavoratori. Il datore di lavoro deve anche attestare che non è in corso uno sciopero o un blocco per quanto riguarda la classificazione professionale nella sede di servizio e ha dato comunicazione agli altri suoi dipendenti.

3. Prove di specializzazione

L'occupazione che deve essere occupata dal lavoratore straniero deve richiedere il servizio di qualcuno che abbia le credenziali per quell'occupazione speciale. Alcune occupazioni tipiche di specialità includono:

ingegneri Analisti / ingegneri di sistema
Accountants architetti
Avvocati / consulenti di diritto straniero Insegnanti / professori
Scienziati Giornalisti / Redattori
bibliotecari Scrittori di pubblicazioni tecniche
psicologi Consulenti di gestione
Analisti finanziari Analisti di ricerche di mercato

Ci sono aree grigie attorno all'ambito di alcuni di questi titoli di lavoro. Ad esempio, potrebbero esserci posizioni di "insegnamento" in alcune scuole private o strutture per l'asilo che non sono documentate come professioni specialistiche. Se l'impostazione è marginalmente correlata all'ambiente scolastico tradizionale, l'invio di una documentazione che richieda le credenziali di insegnamento professionale sarebbe una buona idea. Alcune aree grigie comuni: posizioni scientifiche e mediche che coinvolgono tecnici; posizioni di legge in cui lo straniero non è ammesso al bar degli Stati Uniti; e posizioni informatiche che non comportano la progettazione di software o sistemi, come le posizioni di programmazione entry-level.

B. Il visto Visa H-1B: disponibilità dei numeri H-1B

Il limite massimo annuale per gli H-1B è generalmente fissato a 65.000 unità, fatte salve alcune esenzioni e riserve, come gli accordi di libero scambio tra Stati Uniti e Cile e tra Stati Uniti e Singapore.

  • Le petizioni per l'occupazione sequenziale di H-1B, l'occupazione concomitante di H-1B, le estensioni di soggiorno e le petizioni emendate non sono contate rispetto al cap.

Il limite annuale H-1B è fissato a 65.000. Tuttavia, i numeri complessivi dell'H-1B sono ridotti dagli accordi di libero scambio USA-Cile e USA-Singapore (FTA), che accantonano 6.800 numeri H-1B per i professionisti di questi due paesi per ciascun anno fiscale. In pratica, quindi, nel pool H-1B standard sono disponibili solo 58.200 numeri H-1B.

  • Eccezioni di livello avanzato al cap.  

La legislazione emanata nel 2004 crea un'esenzione dal tetto per 20.000 laureati avanzati delle università statunitensi. L'USCIS esenterà le prime 20.000 petizioni per lavoratori H-1B che hanno un master o superiore da un'istituzione statunitense di istruzione superiore. Dopo aver riempito queste 20.000 slot, il Servizio di Immigrazione degli Stati Uniti applicherà petizioni per lavoratori H-1B con un master o superiore rispetto al tetto annuale di 65.000.

  • Dipendenti senza limite di cap.  

Oltre all'esenzione di 20.000 per i professionisti di livello avanzato, diversi tipi di casi H-1B sono esenti dal cap senza considerare il numero di tali casi che sono stati archiviati. Questi includono: (1) petizioni per l'impiego presso un'organizzazione esente, come un istituto di istruzione superiore o un'entità non profit collegata o affiliata, un'organizzazione di ricerca senza scopo di lucro e organizzazioni governative di ricerca (si noti, tuttavia, che se un professionista H-1B si muove da un'organizzazione senza scopo di lucro esente a una società a fini di lucro, sarebbe quindi soggetto al cap); (2) petizioni per un individuo che è già stato imputato al cap durante i sei anni precedenti, a meno che il richiedente H-1B non abbia diritto a sei anni completi di ammissione al momento della presentazione della petizione; (3) petizioni per nonimmigrati J-1 che stanno cambiando lo status di H-1B e che hanno ottenuto rinunce attraverso il programma Conrad 30 o altri programmi del governo federale.

C. Stagione H-1B: quando un datore di lavoro può richiedere un impiegato?

Il 1 ° aprile di ogni anno, il Cap H-1B si apre al deposito di potenziali datori di lavoro statunitensi. Questa è la prima data che può essere una petizione archiviatoe il primo data d'inizio di lavoro è il successivo 1 ottobre di quell'anno. Negli anni precedenti, l'H-1B Cap ha esaurito i numeri disponibili ovunque dai primi mesi dopo il 1 aprile, alla prima settimana di deposito. Prima della crisi economica americana del 2008, l'H-1B Cap ha esaurito i visti durante la prima settimana di aprile. Ma dopo la crisi economica degli Stati Uniti, l'anno successivo l'H-1B Cap è durato molti mesi. Ogni anno, quando l'economia statunitense si è ripresa, l'H-1B Cap si è esaurito più velocemente dell'anno precedente. Nel 2012, per esempio, il numero di visti H-1B disponibili è durato appena due mesi. Negli ultimi anni, il tetto H-1B è stato soddisfatto entro i primi 5 giorni lavorativi.

Recenti modifiche al programma H-1B

Negli ultimi anni, il programma di visti H-1B è stato sottoposto a modifiche significative volte a rendere più severi i criteri di ammissibilità e a migliorare la supervisione. L'introduzione del sistema di registrazione elettronica nel 2020 ha semplificato il processo di presentazione iniziale, consentendo ai datori di lavoro di registrare online i potenziali beneficiari prima di presentare le petizioni complete. L'ordine esecutivo "Buy American and Hire American" dell'amministrazione Trump ha portato a un maggiore controllo delle petizioni H-1B, in particolare per quanto riguarda i rapporti tra datore di lavoro e dipendente e i livelli salariali. Tuttavia, alcuni di questi cambiamenti sono stati annullati o rivisti sotto l'amministrazione Biden, che mira a rendere gli Stati Uniti più accessibili ai lavoratori stranieri qualificati. È fondamentale che i datori di lavoro e i potenziali lavoratori H-1B si tengano aggiornati sui cambiamenti di politica, poiché queste modifiche possono avere un impatto significativo sull'ammissibilità e sulla probabilità di approvazione della domanda.

Per saperne di più sul programma H-1B e su come la tua azienda potrebbe trarre vantaggio dall'assunzione di un lavoratore professionista o specializzato, per favore contattaci per maggiori informazioni.

Domande frequenti (FAQ) sulle recenti modifiche al programma H-1B

Il sistema di registrazione elettronica è stato introdotto nel 2020 per snellire il processo di registrazione iniziale per il visto H-1B. I datori di lavoro possono ora registrare online i potenziali beneficiari H-1B durante un determinato periodo di registrazione. Il sistema effettua poi una lotteria casuale e solo coloro che sono stati selezionati possono presentare le domande H-1B complete. Questo cambiamento mira a rendere il processo di richiesta iniziale più efficiente ed economico.

Negli anni scorsi, si è cercato di dare priorità a livelli salariali più elevati nel processo di selezione degli H-1B. L'idea era quella di garantire che i lavoratori H-1B non venissero utilizzati per ridurre i salari dei lavoratori americani. Tuttavia, questi cambiamenti sono stati soggetti a contestazioni e revisioni legali, rendendo fondamentale per i datori di lavoro rimanere aggiornati sugli attuali requisiti dei livelli salariali.

L'USCIS (U.S. Citizenship and Immigration Services) ha aumentato i controlli per garantire l'esistenza di un rapporto di lavoro in buona fede tra datore di lavoro e dipendente. Ciò è particolarmente rilevante per i lavoratori H-1B collocati in cantieri di terzi. I datori di lavoro devono ora fornire prove più consistenti per dimostrare di avere un certo grado di controllo sull'impiego del lavoratore H-1B, come ad esempio gli incarichi di lavoro e le valutazioni delle prestazioni.

Sebbene la definizione fondamentale di "occupazioni speciali" rimanga invariata, è stato intensificato il controllo per garantire che le mansioni lavorative e i requisiti formativi siano in linea con gli standard delle occupazioni speciali. I datori di lavoro potrebbero dover fornire ulteriore documentazione per dimostrare che la posizione si qualifica effettivamente come occupazione specializzata.

L'amministrazione Biden ha preso provvedimenti per rendere gli Stati Uniti più accessibili ai lavoratori stranieri qualificati. Alcune delle misure restrittive attuate sotto la precedente amministrazione, come un maggiore controllo dei rapporti tra datore di lavoro e dipendente, sono in fase di revisione. L'attuale amministrazione mira a bilanciare la protezione dei lavoratori americani con la necessità di attrarre talenti globali.

Anche se è difficile da prevedere con certezza, sia le azioni legislative che quelle esecutive potrebbero apportare ulteriori modifiche al programma H-1B. I datori di lavoro e i potenziali lavoratori H-1B devono tenersi aggiornati sugli annunci politici e sugli sviluppi legislativi, poiché potrebbero avere un impatto significativo sui criteri di ammissibilità, sui livelli salariali e sulla procedura di richiesta.

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