Μας εμπειρογνώμονα στον τομέα της μετανάστευσης κατάφερε να κερδίσει την έγκριση των USCIS για τους επιχειρηματικούς πελάτες του που επιδιώκουν να αντλήσουν κεφάλαια EB-5. Ο Michael Harris εκπροσώπησε τα Περιφερειακά Κέντρα EB-5 που επιδιώκουν να αυξήσουν από 8 εκατομμύρια δολάρια σε κεφάλαια στα 250 εκατομμύρια δολάρια για μια σειρά βιομηχανικών σχεδίων.

HOW TO USE THE EB-5 PROGRAM FOR YOUR PROJECT

A business developer has two options when seeking to use the EB-5 Immigrant Investor Program to develop and fund its projects:

(1) a Direct EB-5 Investment, or

(2) an investment funded under the EB-5 Regional Center Program.

Deciding which option to use as part of your capital stack has various pros and cons. Both can allow you to offer a foreign investor the ability to obtain a green card in exchange for their capital contribution to your business. The principal difference between the two options comes down to the methodologies used in and the time-constraints impacted by job creation. This is because only an EB-5 Regional Center is permitted to create jobs έμμεσα με βάση τις δαπάνες και τα έσοδα ενός έργου, καθώς και το επαγόμενη δαπανών για την τοπική οικονομία, όπως προβλέπεται από μελέτη οικονομικού αντίκτυπου. Εάν ένα έργο δεν είναι συνδεδεμένο με ένα περιφερειακό κέντρο EB-5, τότε μπορεί να επωφεληθεί ακόμα από το EB-5 κεφάλαιο - αλλά μπορεί να βασιστεί μόνο σε απευθείας θέσεις εργασίας.

WHAT IS AN EB-5 REGIONAL CENTER?

Ένα "Περιφερειακό Κέντρο" είναι μια εταιρεία που έχει εγκριθεί από την US Citizenship and Immigration Services (USCIS) για να εστιάσει σε μια συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή εντός των Ηνωμένων Πολιτειών προσπαθώντας να προωθήσει την οικονομική ανάπτυξη μέσω βελτιωμένης περιφερειακής παραγωγικότητας, δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας και αύξηση των εγχώριων επενδύσεων κεφαλαίου. Ένα έργο που συνδέεται με ένα Περιφερειακό Κέντρο μπορεί να αξιοποιήσει τις άμεσες θέσεις εργασίας που δημιουργούνται από την εμπορική επιχείρηση, καθώς και τις έμμεσες και επαγόμενες θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν σύμφωνα με μια πρόβλεψη λογικής οικονομικής αντίληψης. Περαιτέρω, το σχέδιο έχει τη δυνατότητα να βασίζεται μόνο στις έμμεσες θέσεις εργασίας που δημιουργούνται, γεγονός που μπορεί να είναι ένα τεράστιο όφελος για τις μεγάλες εμπορικές επιχειρήσεις, χωρίς να χρειάζεται να βασίζονται σε άμεσες θέσεις εργασίας (και τον απαιτούμενο μεγάλο όγκο απασχόλησης και φορολογικών εγγράφων).

Μια κεφαλαιουχική επένδυση που πραγματοποιείται στο πλαίσιο του περιφερειακού κέντρου EB-5 χρηματοδοτείται μέσω μιας εμπορικής επιχείρησης που βρίσκεται μέσα σε ένα "περιφερειακό κέντρο", το οποίο ορίζεται ως "οποιαδήποτε οικονομική μονάδα, δημόσια ή ιδιωτική, η οποία συμμετέχει στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, «Για να μπορέσουν να αξιοποιήσουν τα οφέλη ενός Περιφερειακού Κέντρου EB-5, ο αιτών πρέπει πρώτα να επιδιώξει την έγκριση του USCIS υποβάλλοντας πρόταση που δείχνει πώς σχεδιάζει να επικεντρωθεί μια γεωγραφική περιοχή και βιομηχανία ή βιομηχανίες εντός των Ηνωμένων Πολιτειών και να επιτύχει την απαιτούμενη ανάπτυξη με τα μέσα που προσδιορίζονται. Η πρόταση πρέπει να δείχνει "με επαληθεύσιμες λεπτομέρειες πώς θα δημιουργηθούν θέσεις εργασίας", καθώς και το ποσό και την πηγή των δεσμευμένων κεφαλαίων καθώς και τις προωθητικές και προγραμματισμένες προσπάθειες προώθησης.

Συνοπτικά, η USCIS θα απαιτήσει πρόταση περιφερειακού κέντρου για να δείξει τα είδη των εμπορικών επιχειρήσεων που θα λάβουν κεφάλαια από επενδυτές. τις θέσεις εργασίας που θα δημιουργηθούν άμεσα ή έμμεσα ως αποτέλεσμα της επένδυσης κεφαλαίου · τις άλλες θετικές οικονομικές επιπτώσεις που θα προκύψουν από την επένδυση κεφαλαίου. αν το έργο του Περιφερειακού Κέντρου βρίσκεται σε μια στοχοθετημένη περιοχή που ορίζεται από την Κυβέρνηση ή στην ΤΕΑ (π.χ. μια μητροπολιτική στατιστική περιοχή (MSA) που έχει καθοριστεί από την Απογραφή των ΗΠΑ, όπου η ανεργία είναι τουλάχιστον 150% του εθνικού μέσου όρου ή σε "αγροτική" περιοχή που είναι εκτός MSA και έχει πληθυσμό κάτω των 20.000 ατόμων) · και τα σχέδια διαχείρισης του Περιφερειακού Κέντρου (αφού έχει εγκριθεί και λάβει EB-5 Επενδυτικό Κεφάλαιο) να επιβλέπει τις ετήσιες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων.

Για την προετοιμασία μιας πρότασης για το Περιφερειακό Κέντρο που είναι συμβατή με το πρότυπο EB-5, η υποβολή της αίτησης για μετανάστευση θα απαιτεί γενικά τεκμηρίωση σχεδίου (που εξετάζεται παρακάτω), μελέτη οικονομικών επιπτώσεων, ολοκληρωμένο επιχειρηματικό σχέδιο και συμβάσεις ιδιωτικής τοποθέτησης σχετικά με πραγματικό δυνητικό έργο προσφορά ιδιωτικής τοποθέτησης αρχικά). Πριν ξεκινήσετε μια πρόταση του Περιφερειακού Κέντρου, συνιστάται ιδιαίτερα ένας υπεύθυνος ανάπτυξης επιχειρήσεων να διεξάγει τη δέουσα επιμέλεια για να διασφαλίσει τη σκοπιμότητα του έργου του. Επιτρέπονται επίσης άλλα επίπεδα δέουσας επιμέλειας, όπως η συνεργασία με συμβούλους μετανάστευσης και οικονομολόγος για να μελετηθεί κατά πόσο το έργο θα οδηγήσει σε αρκετές άμεσες, έμμεσες ή / και επαγόμενες θέσεις εργασίας, καθώς και αξιολόγηση του εάν το έργο θα βρίσκεται σε ΤΕΑ.

HOW IS A REGIONAL CENTER PROJECT DIFFERENT THAN AN EB-5 DIRECT PROJECT?

Οι απαιτήσεις για ένα άμεσο έργο EB-5 είναι πολύ παρόμοιες με ένα έργο που συνδέεται με ένα περιφερειακό κέντρο. Τα παρακάτω στοιχεία διακρίνουν ένα άμεσο έργο EB-5 από ένα έργο περιφερειακού κέντρου:

1. Μελέτη οικονομικών επιπτώσεων. Ένα άμεσο έργο δεν απαιτούν μελέτη οικονομικού αντίκτυπου καθώς μόνο άμεσες θέσεις εργασίας επιτρέπονται. Η προβλεπόμενη δημιουργία θέσεων εργασίας πρέπει να διαρθρωθεί με επαληθεύσιμες λεπτομέρειες σε ένα ολοκληρωμένο επιχειρηματικό σχέδιο. Όταν ένας επενδυτής επιδιώκει να υποβάλει αναφορά στην USCIS για την κατάργηση των όρων της κατοικίας του, η απόδειξη της άμεσης δημιουργίας θέσεων εργασίας θα τεκμηριωθεί με έγγραφα εργασίας και φορολογίας, καθώς και άλλα έγγραφα που αποδεικνύουν ότι το EB-5 κεφαλαίο δαπανήθηκε για το EB -5 όπως προβλέπεται.

2. Προ-έγκριση του USCIS. Ένα άμεσο έργο δεν χρειάζεται να ζητήσει την έγκριση από το USCIS. Αυτό μπορεί να είναι επωφελές για τους ιδιοκτήτες έργων που δεν επιθυμούν να περιμένουν τους πολλούς μήνες που είναι απαραίτητοι για το USCIS να αποφασίσει ένα νέο περιφερειακό κέντρο. Οι χρόνοι επεξεργασίας των USCIS για νέες εφαρμογές περιφερειακού κέντρου κυμάνθηκαν μεταξύ 4 μηνών και 15 μηνών - και αυτό μπορεί να γίνει πριν από την υποβολή αίτησης επενδυτή με βάση ένα έργο του Περιφερειακού Κέντρου. Αυτή η πρόσθετη καθυστέρηση και δαπάνη ενδέχεται να μην είναι πάντοτε προς το συμφέρον του επιθυμητού χρονοδιαγράμματος του ιδιοκτήτη του έργου να αρχίσει η εργασία. Λάβετε υπόψη ότι μετά την έγκριση ενός περιφερειακού κέντρου, τα επόμενα έργα που βρίσκονται εντός της προηγουμένως εγκεκριμένης γεωγραφικής περιοχής δεν απαιτούν έγκριση από την USCIS. Ως εκ τούτου, μπορεί να ζητηθεί προ-έγκριση μέσω συμπληρωματικών καταθέσεων με το USCIS, εφόσον το επιθυμείτε, προκειμένου να επιβεβαιωθεί η επιλεξιμότητα και η δυνητική εμπιστοσύνη των επενδυτών.

3. Πότε Μπορεί Αρχικός Φορείς Επενδυτών? A direct project can have its investors file their petitions immediately upon having a set of EB-5 compliant materials (e.g. a business plan, corporate documentation, and proof of the actual project’s imminent commencement). A Regional Center project is able to do the same for new projects only after being sponsored by an approved Regional Center.

4. Πληρωμές Πληρωμών σε Περιφερειακό Κέντρο. Ένας άμεσος ιδιοκτήτης του έργου δεν υποχρεούται να καταβάλλει "ενοίκιο" ή τέλη σε περιφερειακό κέντρο για την απόκτηση κεφαλαίου EB-5. (Σημειώστε ότι αυτό είναι δεν αληθείς για τους ιδιοκτήτες έργων που κατέχουν το Περιφερειακό Κέντρο τους.) Τα Περιφερειακά Κέντρα τείνουν να χρεώνουν ένα τέλος για τους συμμετέχοντες να χρησιμοποιήσουν τον ορισμό τους. Αυτό μπορεί να κυμαίνεται από ένα συνδυασμό που περιλαμβάνει ένα ποσό ανά επενδυτή, ένα τέλος εγγραφής, ένα ποσοστό των κεφαλαίων EB-5 που δανείστηκαν μέσω του περιφερειακού κέντρου και ακόμη και ένα μέρος του μετοχικού κεφαλαίου του ιδιοκτήτη του έργου στην επιχείρηση.

5. Ετήσια έκθεση USCIS. Ένας άμεσος κάτοχος του έργου δεν υποχρεούται επί του παρόντος να υποβάλλει κάθε χρόνο στην USCIS ετήσια έκθεση για όλες τις δραστηριότητές του EB-5. Οι ιδιοκτήτες περιφερειακών κέντρων υποχρεούνται να υποβάλλουν ετήσια έκθεση πριν από το τέλος του ημερολογιακού έτους. Η μη υποβολή ετήσιας έκθεσης μπορεί να οδηγήσει σε τερματισμό ή ανάκληση του ορισμού του Περιφερειακού Κέντρου.

6. Χρέωση καταθέσεως USCIS. A direct project owner does not have to pay a filing fee to have his project approved by USCIS. Each investor filing under the project will pay their own filing fee. A project seeking to fund through an existing USCIS-approved Regional Center will not need to pay a USCIS filing fee; the filing fee is only required when the Regional Center seeks its designation, when a project wishes to have an exemplar approval, or if a Regional Center needs to file an amendment with the USCIS.

7. Τα επενδυτικά κεφάλαια μπορούν να συγκεντρωθούν. Τόσο ένα έργο Direct EB-5 όσο και ένα έργο περιφερειακού κέντρου μπορούν να συγκεντρώσουν κεφάλαια από μια ομάδα επενδυτών.

8. Επιτρεπόμενα κεφάλαια χαρτοφυλακίου. Και οι δύο τύποι έργων μπορούν να επιτρέπουν στους επενδυτές να χρηματοδοτούν επενδύσεις μέσω χαρτοφυλακίων, ωστόσο ένα άμεσο σχέδιο θα απαιτεί από μια εταιρεία χαρτοφυλακίου να κατέχει εξ ολοκλήρου τις υποκείμενες θυγατρικές, όπου συμβαίνει η δημιουργία θέσεων εργασίας.

9. Minimum Investment of $900,000. Both types of projects allow for investments to be made in TEAs at a $900,000 amount per investor.

10. Απαιτείται επιχειρηματικό σχέδιο. Και οι δύο τύποι έργων πρέπει να έχουν ολοκληρωμένο επιχειρηματικό σχέδιο.

11. Απαιτείται προσφορά ιδιωτικής τοποθέτησης για συγκεντρωτικά κεφάλαια. Και οι δύο τύποι έργων, αν συγκεντρωθούν αμοιβαία κεφάλαια, θα πρέπει να διαθέτουν σύνολο κατάλληλων υλικών που προσφέρονται από το νόμο για τις ΗΠΑ και το νόμο περί κινητών αξιών (π.χ. μνημόνιο ιδιωτικής τοποθέτησης, σύμβαση περιορισμένης σύμπραξης, σύμβαση συνδρομής, συμφωνία μεσεγγύησης κλπ.).

GENERAL PROJECT REQUIREMENTS

Όσον αφορά την εφαρμογή του περιφερειακού κέντρου EB-5, όταν εγκριθεί από την USCIS, ένας υποψήφιος επενδυτής που αναζητεί καθεστώς EB-5 στο πλαίσιο του προγράμματος μπορεί να κάνει την ειδική επένδυση (δηλαδή, $900,000 or $1.8 million) within an approved Regional Center. The requirement of creating at least 10 new full-time jobs for qualified U.S. workers is met by a showing that as a result of the new enterprise, such jobs will be created directly or indirectly. It is also important to note that under recent USCIS guidance, an EB-5 Regional Center project can seek to utilize construction jobs as direct jobs only if they are expected to last at least two years. As well, the project may also choose to rely solely on a verifiable and reasonable economic job creation methodology that shows that the necessary project expenditures or infusion into the local economy will result in the minimum amount of indirect or induced jobs.

In today’s marketplace for commercial loans and investment capital when traditional sources of funding may have become increasingly unavailable for industrial development, real estate, construction, and venture-capital-seeking businesses, the EB-5 Immigrant Investor Program has attracted great interest. Today, more businesses are choosing to seek EB-5 capital, whether through a Direct EB-5 project, by forming a Regional Center, or by having their project licensed by an existing Regional Center, in order to seek and attract the many thousands of foreign investors willing to invest at least $900,000 for the opportunity to secure a green card. At HarrisLaw, we have represented EB-5 Regional Center Projects which have sought EB-5 capital raises ranging from $10 million to $250 million. We also have represented smaller Direct EB-5 projects where the pooled funds sought were as little as $500,000. Our commitment to ensuring our clients success in the EB-5 program is dedicated, as shown through our membership in organizations such as IIUSA, the nation’s largest EB-5 industry trade association, the American Immigration Lawyers Association (AILA), as well as through Michael A. Harris’s certification by the Florida Bar as a specialist in Immigration and Nationality Law.

Αν σας ενδιαφέρει, παρακαλώ επικοινωνήστε μαζί μας για περισσότερες πληροφορίες και το γραφείο μας θα χαρεί να συζητήσει μαζί σας το πρόγραμμα προγραμματισμού EB-5.